Κατατεθέν Νομοσχέδιο για την Ενίσχυση της Δημοσιότητας και Διαφάνειας στον Τύπο

Την ερχόμενη Τετάρτη, 11 Ιουνίου, εισάγεται προς επεξεργασία στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή το νέο νομοσχέδιο του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό, Π. Μαρινάκη, με τίτλο «Ενίσχυση της δημοσιότητας και της διαφάνειας στον έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο – Τροποποιήσεις ν. 5005/2022 και ν. 3548/2007 και λοιπές διατάξεις». Το νομοσχέδιο αυτό αποσκοπεί στη βελτίωση και τον εκσυγχρονισμό των διαδικασιών που διέπουν τη λειτουργία του Μητρώου Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) και του Μητρώου Ηλεκτρονικού Τύπου (Μ.Η.Τ.), τα οποία ιδρύθηκαν με το ν. 5005/2022, αξιοποιώντας την εμπειρία από τα δύο πρώτα χρόνια λειτουργίας τους.

Οι νέες ρυθμίσεις στοχεύουν στην απλοποίηση των διαδικασιών και στη μείωση των διοικητικών βαρών που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις του τύπου. Παράλληλα, εισάγονται διατάξεις που αποσκοπούν στη βελτίωση του ν. 3548/2007, ο οποίος αλληλεπιδρά άμεσα με το ν. 5005/2022, αναφορικά με τον τοπικό και περιφερειακό τύπο. Ειδικότερα, θα επανακαθοριστούν έννοιες που χρησιμοποιούνται στη νομοθεσία, θα τροποποιηθούν οι προϋποθέσεις εγγραφής και επανεγγραφής στους αντίστοιχους μητρώα, ενώ θα ενισχυθούν οι δειγματοληπτικοί και επιτόπιοι έλεγχοι.

Επιπλέον, το Μέρος Β’ του νομοσχεδίου θα διευρύνει το πεδίο εφαρμογής του ν. 5005/2022, συμπεριλαμβάνοντας και το αμιγώς ακουστικό περιεχόμενο στην έννοια του ηλεκτρονικού τύπου. Θα γίνουν σαφείς οι ορισμοί εννοιών και θα τροποποιηθούν οι κανονισμοί για την εγγραφή στα Μ.Ε.Τ. και Μ.Η.Τ. Όσον αφορά τη διαδικασία ανάρτησης του περιεχομένου, θα ζητείται η ανάρτησή του στο Μ.Ε.Τ. μέσα σε πέντε ημέρες, αποφεύγοντας, έτσι, το διοικητικό βάρος στους επιχειρηματίες του έντυπου τύπου.

Επιπροσθέτως, θα εξεταστούν οι ιδιότητες του διαχειριστή ιστοσελίδας και του διευθυντή σύνταξης, καθώς η σύμπτωση αυτών των ρόλων σε ένα πρόσωπο είχε οδηγήσει σε απορρίψεις αιτήσεων στο παρελθόν. Η διαδικασία γνωστοποίησης μεταβολών στοιχείων θα βελτιωθεί, ενώ εξακριβώνονται οι περιπτώσεις της μεταβίβασης που απαιτούν νέα αίτηση εγγραφής. Η αναβάθμιση της διαδικασίας ελέγχου των επιχειρήσεων και η επιβολή κυρώσεων σε περιπτώσεις παραβάσεων θα είναι επίσης κεντρικά σημεία της νέας προσέγγισης.

Το Μέρος Γ’ του νομοσχεδίου περιλαμβάνει σημαντικές τροποποιήσεις στον ν. 3548/2007, όπως η διεύρυνση της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων από έναν σε δύο μήνες, η δυνατότητα άσκησης ένστασης κατά απορρίψεων αίτησης και η εξορθολόγηση των κυρώσεων για παραβάσεις των διατάξεων αυτού του νόμου.

Επιπλέον, με τις ρυθμίσεις του Μέρους Δ’ θα αντιμετωπιστούν θέματα που αφορούν την αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.). Συγκεκριμένα, θα καλυφθεί το νομοθετικό κενό σχετικά με τη δυνατότητα δικτύωσης μεταξύ ραδιοφωνικών σταθμών και θα διευκρινιστεί η εφαρμογή των κανονισμών και διαδικασιών που ισχύουν για τους πολιτικούς σταθμούς.

Τέλος, με τις ρυθμίσεις του Μέρους Ε΄ θα αντιμετωπιστούν ζητήματα σχετικά με το φορολογικό καθεστώς των υποδιανομέων και υποπρακτόρων τύπου, καθώς και η οργάνωση και η διάρθρωση των μονάδων της Εθνικής Αρχής Κυβερνοασφάλειας. Οι ρυθμίσεις αυτές θα συμβάλλουν στην καλύτερη λειτουργία και οργάνωση της αρχής, ιδίως σε ότι αφορά την υλοποίηση ευρωπαϊκών προγραμμάτων που σχετίζονται με την κυβερνοασφάλεια.